(IP (IP-SBJ (NP-SBJ (NN 事权))
(VP (VA 庞杂)))
(PU ，)
(VP (LB 被)
(IP (NP-SBJ (NN 省)
(NN 政府))
(VP (VV 视为)
(NP-OBJ (CP (WHNP-15 (-NONE- *OP*))
(CP (IP (NP-SBJ (NP (NN 水)
(NN 资源))
(NP (NN 政策)))
(VP (NP-PRP (-NONE- *T*-15))
(ADVP (AD 无法))
(VP (VV 贯彻))))
(DEC 的)))
(NP (NN 主因)))))))
ARG0: 事权
REL: 庞杂